聚焦“6.22”丨博鳌亚洲论坛秘书长周文重
聚焦“6.22”丨博鳌亚洲论坛秘书长周文重:亚洲需要新一轮开放与创新
>> 亚洲经济体按过往方式发展已经行不通
周文重说,过去几十年来,亚洲在世界经济发展进程中扮演的角色日益重要,并创造出一波又一波的“亚洲奇迹”。这不仅改变了亚洲地区长期贫穷落后的面貌,还给世界经济的可持续繁荣注入了强大动力。
“亚洲经济的快速发展,特别是亚洲经济奇迹的不断涌现,主要得益于两个相互关联的因素:一是亚洲自身的开放与创新,二是持续发展的全球化浪潮。”他直言,肇始于美国的2008年全球金融危机及其后果,给亚洲的可持续发展带来了空前严峻的结构性挑战。一方面过往的开放模式及经济发展方式难以为继,另一方面适应新时空环境的发展方式尚待形成。与此同时,加速展开的以移动网络和人工智能技术为引领的新一轮科技革命,正快速改变着传统的生产方式、生活方式,乃至经济运行与全球治理模式。
“在这些变革因素叠加的大背景下,亚洲各经济体想要依赖以往的成功道路继续前行,按照以往的发展方式继续发展,已经行不通。要想在后金融危机时代继续保持亚洲经济的可持续繁荣,亚洲需要新一轮开放和创新。”周文重说。
“正是为了推动亚洲地区适应这波新形势下的开放与创新,博鳌亚洲论坛2018年会将从可持续发展、宏观经济政策、企业责任、社会与文化发展、科技创新、共商共建共享‘一带一路’与加强区域合作等方面,对开放和创新的思路与具体举措进行回顾、探讨、前瞻和总结。”周文重说。
因此,“一带一路”、开放、创新、合作等成为博鳌亚洲论坛2018年会50多场活动主题的关键词。
在周文重看来,共商共建共享“一带一路”的过程本身,就是通过进一步开放创新促进可持续繁荣发展的过程。“一带一路”倡议致力于实现的“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”,正是对新时代开放创新的内涵与外延的精辟诠释,是对如何通过合作来实现可持续繁荣发展所给出的解决方案。
>> 观察新时代中国的窗口
2018年恰逢中国改革开放40周年,又是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。博鳌亚洲论坛2018年会将成为观察新时代中国内外政策的一个窗口。据悉,中国国家领导人将在博鳌亚洲论坛2018年会发表主旨演讲,这将使外部世界第一时间零距离地观察和了解中国将怎样深化改革扩大开放。
围绕“改革再出发”这一议题,论坛年会将举办两场“改革开放40周年”专题分会。此外还设有“资本市场改革”“货币政策的正常化”“减税”“乡村振兴”“城市群”等分议题。
周文重介绍说,博鳌亚洲论坛2018年会设计安排的诸多聚焦中国的议题,将为与会者乃至会外观察家们深入了解进入新时代的中国,深入了解中国如何在开放创新的亚洲和繁荣发展的世界中发挥好自己应有的作用提供一个难得的机会。
“始于上世纪70年代末的中国改革开放,已经被历史事实证明,是现代人类文明史上最伟大、成就最辉煌的现代化进程;新时代中国开启的深化改革扩大开放进程,绝不仅仅是原有改革开放的升级,而是从本质上标志着中国经济与社会现代化进程的升华。”周文重表示,在全球化的背景下,中国深化改革扩大开放的战略进程,也必然对亚洲、对世界产生划时代的深远影响。
新闻链接:
2017年初 《经济观察报·书评》对话周文重
“黑天鹅”特朗普究竟能飞多远?
曾经的驻美大使周文重,作为一个学者型的外交官,从他的工作经历与阅读经历中,他将如何看待美国政治的特朗普现象以及重返亚洲之后的中美局势?
访谈内容
经观书评:5年之前出版的《出使美国》,更多的是对于在美外交工作的总结和回顾,是以后对美关系工作的一个宝贵案例资料。那么在当下出版《斗而不破》,书里讲到是“后危机时代”,新型中美关系,这样一个时间节点,你要通过本书传达一种怎样的声音,什么样的观点或主张?
周文重:美国是世界上唯一的一个超级大国,中国仍是一个发展中国家。由于中国发展得很快,美国对中国的发展有很多疑虑,也在防范。另一方面,中美关系的重要性是客观事实,为世界所公认。世界保持和平稳定离不开中美合作,其中不可避免会有斗争。我们曾用“和而不同,斗而不破”概括中美关系,能否做到取决于美方。
我想通过这本书强调,在当前的世界形势下,中美保持合作至关重要,而实现这一目标,双方必须做到“和而不同,斗而不破”。中美关系正常化到现在已过去30多年,双方关系已有很大发展,当中经历了很多曲折、起伏,但是总的看中美关系始终在向前发展。这本书就是对这段历史的一个回顾,同时也对中美关系的未来做了一些展望。
经观书评:你在书里提到了约瑟夫·奈的观点,他最新的一本书在国内出版,《美国世纪结束了吗?》,业界的一些学者讨论也很多。他最终的一个结论是乐观的,他说现在下这样的定论——二十世纪是美国世纪,二十一世纪是中国世纪,为时尚早。他认为不管是从经济、军事实力,领导力、软实力等各方面美国还是遥遥领先。对这一观点,你是认同的吗?对于二十一世纪是中国世纪这样的观点,你怎么看?
周文重:美国仍然是世界唯一的超级大国,美国的利益遍及全球,美国不会轻易地从这个位子上退下来,将力图保持它对世界事务的主导,并尽可能地维护它的海外利益。但是美现在越来越力不从心,总的看它的力量在走下坡,所以它也在调整。既适当减少它在海外的负担,同时又要维护好它在海外的利益。特朗普已要求盟国更多分担美在海外驻军的费用,盟国会不会同意,双方能不能够达成某种妥协,还有待观察。
特朗普主张美国需要适当地收缩,特朗普的内顾倾向可能会超过以往历届政府。但是内顾不等于对美的海外利益不再关心,而是适当减少参与。但如何落实难度很大,搞不好就会在美与其盟友的关系中引起矛盾。
经观书评:你觉得二十一世纪会是中国世纪吗?
周文重:这个不是我们自己说的,而是外界的评论。 我们主张各国共同努力打造世界命运共同体。 我们主张的全球化跟美国人主张的全球化是不一样的。我们的倡议是共商、共建、共享“一带一路”,我们希望沿线沿路的65个国家,共同努力把“一带一路”建设好。这就是我们对世界未来提出的方案。
美国从全球化中实际上获利很多,它的问题是对所得“红利”分配不均,大公司得了大头,百姓的利益被忽视。
经观书评: 我们提出的“一带一路”,跟美国的“重返亚太战略”,你觉得这两个战略之间,有没有一种对抗的内在逻辑?特朗普上台之后,对于这两个战略,会不会有一些新的变化,或影响?
周文重:奥巴马政府提出的“重返亚太”战略的矛头所向是很清楚的,就是针对中国的发展,要想办法围堵中国。但是奥巴马政府没有做到,也很难做到。而我们的“一带一路”倡议很受欢迎。“一带一路”是开放性的,提倡的是“共商、共建、共享”,考虑的是共同发展,不附带任何条件。美国版的全球化只对美国有利,而我们主张全球化的“红利”应该更多地惠及发展中国家和不发达地区,做到更加公平。
“重返亚太”的提法好像不再用了,但是会变成一个什么新提法还要看,针对中国的这一面我看也不会放弃。
经观书评:从中美大使卸任之后,你在博鳌亚洲论坛做秘书长,今年是博鳌15年,就目前一些新形势新问题,比如特朗普上台后关于对外贸易、贸易投资自由化问题,还包括科技创新,在这些方面博鳌论坛会不会有一些重点议题,会侧重在哪些领域和话题?
周文重:我们很关注全球化,2017年会的主题就是“直面全球化和贸易自由化”。我们也很关注创业和创新,2017年会当中,将设置大数据、互联网+、互联网生态系统、分享经济、人工智能等议题。我们还特别关注前沿性的话题。
经观书评:聊聊关于你的个人阅读,在你青少年求学阶段,哪方面的书会更喜欢?
周文重:各种各样的书我都喜欢看一看,中学年代看中国的古典书比较多,进了大学以后,看外国名著多些。文化大革命期间借书很难,后期放宽了一点。后来改革开放了,想看什么书都能够借到。总之书看得比较杂,一个是中国古典名著,二是国外经典著作,三是专业方面的书如对外关系和外经贸。我对历史、人物传记方面的书特别感兴趣。
经观书评:文革后在对外经贸学经济,之后出国在伦敦经济学院进修,一开始读经济专业,是受父亲影响吗,父亲当时是从商。
周文重: 我父亲在银行工作。我报考外贸学院,当时叫北京对外贸易学院,也是受到父亲的影响,对外经贸发生了兴趣。
经观书评:那个时候的课外读物来源,书从哪儿来?
周文重:从图书馆借。学校的图书馆,后来是社会上的图书馆。到国外当然也主要是从图书馆借。我长期在驻外使馆工作,使馆也有图书馆,外交部定期给驻外使馆配发新书,所以驻外期间也能看到国内出的新书。
经观书评:从政生涯,有没有对你影响比较大的著作或者是书。
周文重:我从事中美关系方面的工作时间比较长,对中美关系一直比较关心,这方面的回忆录看得多些。中外前政要写的我都看过,对我了解中美关系的过去和现在很有帮助,对我展望中美关系的未来也有启发。
经观书评:最近在读哪方面的书呢?
周文重:最近拿到一套基辛格的书,包括《论中国》、《世界秩序》。基辛格是站在美国的立场看中美关系,但他对中美关系的过程比较了解,熟知对中方来说敏感的问题在哪里,知道我们的“红线”在何处。另外基辛格对美国人需要什么很了解。他可以把这两方面综合起来考虑如何处理中美关系中的一些问题,做到双赢。 大家都知道在对华问题上美国国内是有不同主张的,基辛格属于主张要跟中国保持战略层面合作的那一派,他们的意图是通过这一合作来维护美国的利益,来牵制其它大国对美国构成的威胁。
经观书评:最后给我们推荐两本书,能让我们看明白未来国际政治形势的走势,以及中美关系如何发展,是否能避开“修昔底德陷阱”?
周文重:前国务委员唐家璇写的《劲风熙雨—唐家璇回忆录》和前国务委员戴秉国写的《战略对话——戴秉国回忆录》都很值得看。他们对近十多年的中国外交作了很好的回顾与总结,对外交如何为党的以经济建设为中心服好务、如何坚决捍卫国家的主权与领土完整以及如何保护海外华侨、华人的利益等等都有生动、全面的介绍。